为深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,进一步加学校强党建工作,充分发挥基层党总支、党支部及领导干部、师生党员在推进学校思想政治工作、贯彻落实社会主义核心价值观,及迎接并顺利通过本科教学审核评估、硕士点增列和创建高水平大学中的政治领导、思想引领、战斗堡垒、骨干带头和先锋模范作用,促进学校党建工作制度化和常态化,特制定本实施意见。
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列讲话精神为指导,紧紧围绕“四个全面”战略布局,牢固树立“五大发展”理念,切实增强“四个意识”,坚持党的教育方针,坚持社会主义办学方向,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,不断提高学校党建工作的科学化水平,为建成高水平大学提供坚强的思想基础和组织保障。
二、工作目标
用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,确保党总支、党支部充分履行职能,发挥政治核心作用、战斗堡垒作用;确保党员领导担当有为,发挥表率作用,确保广大党员坚定理想信念,发挥先锋模范作用,切实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
三、工作思路
按照“12345”的工作思路,突出重点、明确要求,认真落实各项工作任务。“1”就是要按照“抓好党建促进教育质量提高”这一总要求,科学谋划党建工作,提高教育教学质量,办党和人民满意的高等教育。“2”就是要突出“思想建党、制度治党”两个重点,牢牢把握党对教育和意识形态工作的领导权。“3”就是要建设“学习型、服务型、创新型”“三型党组织”,着力提升党组织服务改革、服务发展、服务党员和师生的能力。“4”就是要发挥好“基层党总支、基层党支部的政治核心作用和战斗堡垒作用、领导干部的模范带头作用、党员的先锋模范作用及教师的师德垂范作用”,凝聚正能量,提振精气神。“5”就是要加强党的“思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设”等,不断提高党建工作的科学化水平。
四、重点工作
(一)强化理论武装,提高党员干部政治思想素质
1.加强思想阵地建设。
2.推进“两学一做”常态化制度化。
3.强化思想政治工作。
4.培育和践行社会主义核心价值观
(二)加强组织建设,夯实基层党建工作基础
1.加强党总支和党支部建设。
2.严格落实基层基本组织生活制度。
3.大力实施基层党建特色项目和示范点建设项目。
4.强化党员教育管理和培训。
(三)加强制度建设,落实党建工作责任,促进党建工作制度化、规范化、科学化
1.切实加强制度建设。
2.严格落实“一岗双责”。
3.明确任务责任到人。
4.党建经费落实到位。
5.加大督查指导力度。
(四)强化作风建设,充分发挥作用,推动中心工作
1.充分发挥基层党总支、基层党支部的政治核心作用和战斗堡垒作用。
2.充分发挥领导干部的模范带头作用。
3.充分发挥党员的先锋模范作用。
4.充分发挥教师的师德垂范作用。
(五)狠抓反腐倡廉建设,全面落实从严治党新要求
1.加强党风廉政教育,强化党内监督。
2.坚持标本兼治,深入整治“四风”。
3.加大问责力度,激发担当精神。
五、主要任务
序号
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主要任务
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具体任务
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责任单位
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1
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(一)深化“两学一做”学习教育,严肃党内政治生活
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1.抓好中心组学习制度,深化“两学一做”学习教育。认真学习党的路线方针政策,学习党章、党规、习近平总书记系列重要讲话精神,马克思主义基本原理,马克思主义中国化的理论成果,推动原原本本学、全面系统学、拓展内容学,学在实处、学在深处、学在新处。
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宣传部
组织部
各党总支
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2.落实全面从严管党治党主体责任和监督责任,“一岗双责”。
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纪 委
组织部
各党总支
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3.落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,严肃党内政治生活,加强党内监督。
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纪 委
组织部
各党总支
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4.加强处级领导班子建设,强化守纪律,讲规矩,树立“四个意识”。制定二级单位领导班子工作规则。
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组织部
各党总支
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2
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(二)落实整改意见,推进基层党组织建设
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5.明确时限,责任到人,确保巡视整改意见落到实处。
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纪 委
组织部
各党总支
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6.落实“两学一做”学习教育、专题民主生活会整改意见,确保事事有落实。
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组织部
各党总支
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7.制定基层党组织书记抓基层党建述职评议考核工作实施方案,加大对基层党建弱化的自查、检查及整改工作。 |
组织部
各党总支
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8.加大对二级单位政务不公开,工作不请示,不守规矩等问题的整改。
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纪 委
监察处
各党总支
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9.落实教育部党组关于高校党建工作细则,建立党总支委员会工作制度,严肃党内组织生活。
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组织部
各党总支
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10.深入开展“两学一做”学习教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
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组织部
宣传部
各党总支
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11.召开党代会和二级学院党员大会,加强基层党组织建设。
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组织部
各党总支
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12.出台《二级学院管理规程》,规范完善二级学院党政联席会议制度等。
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组织部
工 会
发规处
各党总支
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3
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(三)深化教育培训管理,加强干部队伍建设
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13.全面加强干部思想政治教育,增强“四个意识”。加大干部教育培训力度,创新干部教育管理新途径,注重做好处科级干部培训、党务干部培训、党员培训,切实提高干部的综合素质。
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组织部
宣传部
各党总支
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14.积极稳妥地推进干部任期制改革,完成干部聘用、轮岗、调整工作。
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组织部
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15.制定落实“三项机制”实施意见,进一步完善干部考核体系,建立有效激励干部履职尽责的考核评价机制。
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组织部
各党总支
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16.从严做好发展党员和党员管理工作。
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组织部
各党总支
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17.完善问责制度,加大失职渎职责任追究。
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纪 委
监察处
各党总支
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4
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(四)加强思想政治教育,把思想政治工作贯穿于教书育人全过程
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18.充分发挥思想政治理论课在大学生思想政治教育中的主渠道作用,抓好师生马克思主义理论教育,培育党和人民满意的接班人。
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宣传部
马克思主义学院
各党总支
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19.利用“青年马克思主义者培训工程”等平台,不断培养提高大学生的政治素质。
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学工部
研工部
宣传部
各党总支
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20.组建宣讲团,在全校深入开展理论政策宣讲和形势政策教育。
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宣传部
各党总支
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21.办好“宝鸡社科讲堂”,开展“优秀文化进校园”活动,充分发挥传统文化的育人功能。
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宣传部
各党总支
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5
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(五)加强社会主义核心价值观教育,抓好舆论宣传和意识形态工作。
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22.加强“一网两微一端”宣传主阵地建设。
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宣传部
各党总支
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23.促使社会主义核心价值观落地生根,加强中国特色社会主义文化、革命文化和红色文化教育,培育师生爱党、爱国、爱社会主义情怀。
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宣传部
各党总支
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24.加强信息发布和舆情监控工作,加强校内媒介、学生课堂、学术讲座的管理,牢牢掌控意识形态工作领导权、管理权和话语权。
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宣传部
各党总支
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25.加强校内宣传阵地建设和对外宣传工作,不断提升学校的社会知名度和社会影响力。
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宣传部
各党总支
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6
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(六)开展廉政勤政党纪法纪教育,加强党风廉政建设
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26.加强党纪国法、廉洁从政教育和校园廉政文化建设。加强对党员、教师、职工、大学生的党风廉政教育,强化广大教职工的纪律规矩意识。加强岗位廉政教育、反面警示教育,筑牢领导干部拒腐防变思想防线。加强文化宣传和教育引导,以文化自信坚定理想信念。加大勤廉典型宣传力度,营造积极健康、崇尚廉洁、文明和谐的育人环境。
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纪 委
监察处
各党总支
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27.突出抓早抓小,坚持廉政谈话制度,探索和运用好监督执纪“四种形态”,加强廉政风险防控,推进惩防体系建设。
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纪 委
监察处
各党总支
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28. 依托陕西省高教系统纪检监察综合信息平台,加强工程招标、设备采购、招生录取等重点领域和关键环节的监督。进一步查处各种违法违纪行为,规范权力运行。
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纪 委
监察处
各党总支
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29.党风廉政建设责任制落实情况的自查、检查及整改工作。
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纪 委
监察处
各党总支
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7
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(七)加强师德师风建设,落实立德树人根本任务
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30.落实全国全省思想政治教育工作会议精神和要求,召开学校思想政治工作会议,加强教师思想政治教育工作,增强教师责任意识和使命意识。
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宣传部
各党总支
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31. 落实学校《关于建立健全师德建设长效机制的意见》,严肃惩治师德失范行为和学术不端行为,加强师德师风建设。
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人事处
科技处
监察处
各党总支
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8
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(八)完善群团组织建设,做好统战、工会、离退休及双拥工作
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32.加强统战工作,做好对党外人士的思想教育和政治引领工作,支持民主党派基层组织建设。
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统战部
各党总支
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33.加强党对群团工作的领导,支持群团组织在章程规定范围内开展活动,发挥群团组织的桥梁纽带作用。
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学工部
研工部
工 会
团 委
各党总支
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34.突出服务职能,体现人文关怀,充分发挥离退休教职工在学校改革发展中的积极作用。
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离退处
党总支
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35.开展拥军优属、拥政爱民工作。
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党政办
武装部
各党总支
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9
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(九)围绕中心工作,发挥好四大作用,凝聚正能量,提振精气神
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36.围绕追赶超越、创建高水平大学、审核评估、硕士点建设等重大工作,发挥好“基层党总支、基层党支部的政治核心作用和战斗堡垒作用、领导干部的模范带头作用、党员的先锋模范作用及教师的师德垂范作用”,凝聚正能量,提振精气神。
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各党总支
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六、主要措施
1.加强组织领导。
成立由校领导为组长,组织部部长为副组长,党政办、纪委、宣传部、学工部、研工部、机关党群党总支、机关行政第一党总支、机关行政第二党总支负责人为成员的党建工作领导小组。各党总支、党支部书记要充分发挥带动和表率作用,主动超前谋划基层党建工作,不断开创我校党建工作新局面。
2.强化理论学习。
强化中心组学习。二级单位领导班子要重视中心组学习的示范引领作用,要通过专题学习、专题研讨、专家辅导等形式组织好中心组学习,要在学习的态度、内容、方式、效果等方面以上率下,做出示范。抓好教职工政治理论学习。按照学校安排的政治理论学习内容认真组织教职工开展学习,同时要积极探索和创新学习的方式和方法,进一步提高学习质量和效果。加强大学生思想政治教育。通过重要节点、重大节日教育以及报告会等形式,不断拓展大学生思想政治教育的内容和方法,夯实思想政治教育的基础。
3.领导干部率先垂范。
带头认真学习党章党规,切实发挥引领示范作用。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,坚定理想信念。带头做合格党员、合格领导干部,不断提高思想政治觉悟。践行“三严三实”要求,履职尽责、奋发有为。严格执行中央八项规定精神,认真学习贯彻《准则》和《条例》,切实改进作风。严格要求自己、身边工作人员及亲属,保持清正廉洁的政治本色。
4.注重教育培训。
加大党员干部教育培训力度,注重做好处科级干部培训、党务干部培训、党员培训,切实提高党员干部的综合素质。制定学校处科级干部培训、党总支书记、党支部书记培训计划,处科级领导干部、基层党组织书记和班子成员每年集中学习培训时间一般不少于56学时。党员每年集中学习培训时间一般不少于32学时。
5.选树先进典型。
通过校内外宣传媒介,宣传报道在校内各方面涌现出来的先进党组织和优秀党员,大力营造处处有先进、时时学先进、人人争先进的浓厚氛围,进一步增强先进典型的示范引领和激励教育作用。加大党建示范点和特色项目的力度,充分发挥示范引领作用。
6.强化督导检查。
按照“目标任务”和“季度基层党建工作任务清单”,通过座谈
汇报、现场查看、谈话询问等形式分季度进行督导检查,对督导检查情况在全校进行通报,对督导检查中发现的问题限期整改。校党委将对在党建工作中有思路、有创新、有成效的单位和个人进行表彰奖励。对履行管党治党责任不力、失责失职的对相关责任人约谈提醒或诫勉谈话;对造成不良影响、产生严重后果的,实行责任倒查,问责追究。